点亮长江龙睛建设自然之城

发布时间：2011-1-8 9:04:03

   

中国社科院首份中国城市现代化战略报告 

——《南通基本实现现代化战略研究》在京发布

 

    ■全国政协副主席李金华与会并讲话，吴良镛、张卓元、牛文元、陆学艺、李书磊、俞可平等专家作精彩点评

　　■中国社会科学院认为，南通是“中国城市现代化研究的最佳范本”。作为国家智库，这是中国社会科学院首次对一个地级城市现代化战略进行研究并发布成果

　　■报告首次提出在国家层面实施“长江战略”构想，指出南通地处长江战略“龙睛”地位，必须承担起“北上海”的责任，带动长江北岸特别是江苏沿海地区真正融入“长江战略”

　　■报告客观分析南通诸多优势与机遇，描绘了南通未来新蓝图，首次提出建设“现代江海自然城市”的理念

　　南通网讯 （记者徐亚华）“十一五”期间以科学发展“南通现象”而广受国内关注的我市，在“十二五”开局起步、加快推进现代化建设的关键时刻，又率先邀请国家高端智库全面开展区域现代化战略总体设计，这再次吸引了各级领导和知名专家以及权威媒体的目光。

　　1月8日下午，北京钓鱼台国宾馆八方苑四季厅内，全国政协副主席李金华，中国科学院院士、中国工程院院士、著名建筑学与城市规划专家吴良镛，中国社会科学院学部委员、著名经济学家张卓元，中国科学院可持续发展战略研究组组长、著名科学家牛文元，中国社会科学院学部委员、著名社会学家陆学艺，中共中央党校副校长李书磊，中国社会科学院副院长朱佳木，国务院发展研究中心原副主任、中国国际金融公司董事长李剑阁，中共中央编译局副局长、著名学者俞可平等我国经济、政治、社会、环境、城市等领域的20余位领导和顶级专家学者，齐聚中国社会科学院和南通市委、市政府在此举行的《南通基本实现现代化战略研究》课题成果汇报会，围绕课题成果作精彩演讲和点评，寄望我市以独具区域特色的现代化建设新探索，引领中国区域经济未来发展的新方向。

　　中共中央对外宣传办公室、国务院新闻办公室副主任钱小芊，国防大学副校长任海泉中将，以及来自国务院发展研究中心、中国科学院、中国社会科学院、北京大学、中国人民大学等研究机构和课题组的专家学者参加汇报会。

　　率先基本实现现代化，是党中央对发达地区的殷切期望和战略要求。新世纪以来，我市经济社会取得持续跨越、全面协调的喜人成就，预计2010年实现地区生产总值超3400亿元，位居全国地级市第8位，财政总收入突破700亿元，其中一般预算收入290.8亿元，总量超常州，跻身全国地级市前10强，增幅46.1%，高出全省平均水平19.7个百分点。2009年我市提前3年达到省定全面小康建设标准，2010年所辖各县（市）也全部达小康，成为全省江北首个整体建成全面小康社会的地区，率先开启现代化建设的新征程势所必然。

　　而放眼中国东部沿海和长三角区域，我市基本实现现代化，更具有独特价值——处于长三角一体化和江苏沿海开发两大国家战略的核心交汇点上，肩负着支撑长三角、拓展大上海、带动长江北、服务中西部的国家使命。无论是《长三角区域发展规划》还是《江苏沿海发展规划》，均强化了南通作为长三角先进生产力北上西进转移的枢纽节点地位，赋予我市“长三角北翼经济中心”“江海交汇的现代化国际港口城市”等战略定位。

　　我市在现代化建设中的独特地位以及良好的发展基础，引起了国家智库中国社会科学院的关注，认为我市堪称“中国城市现代化研究的最佳范本”。2010年4月，由中国社会科学院副院长朱佳木担任总顾问，中国城市竞争力研究权威专家、中国社会科学院城市与竞争力研究中心主任倪鹏飞任课题组组长，中国社会科学院财政与贸易经济研究所、中国社会科学院城市与竞争力研究中心组织各有关方面的专家学者成立课题组，历经9个月，通过实地调研和理论梳理，形成了15万字的《南通基本实现现代化战略研究》课题报告。这是中国社会科学院对一个地市级城市现代化战略进行整体研究的首个成果。

　　成果汇报会上，与会者观看了反映南通经济社会发展的电视片《跨越之路》，并听取了倪鹏飞关于研究报告内容摘要介绍。

　　报告立足南通独特区位、放眼中国发展未来，首次在国家层面提出了实施“长江战略”的构想，认为通过长三角带动长江流域，通过长江流域带动全国发展，是我国参与全球竞争、实现国家崛起和民族复兴的重大战略。报告指出，新的历史时期，地处长江战略“龙睛”地位的南通，必须承担起“北上海”的责任，发挥应有的地位和作用，促进长三角地区功能区域布局更为整固与完善，进而带动长江北岸特别是江苏沿海地区真正融入“长江战略”。

　　课题研究报告依据南通拥有的诸多优势与机遇，将南通未来发展图景描绘为：建设“现代江海自然城市”。倪鹏飞说，“江海”是南通独一无二、不可复制的区位优势，江风海韵也是南通独一无二的自然历史文化标识。“现代江海自然城市”具有知识经济（经济领域）、福利社会（社会领域）、智能城市（科技领域）、绿色江海（生态领域）、健康公民（人本领域）等五大主要特征，这一城市发展愿景，既符合世界发展趋势，又与南通核心优势高度契合，同时还秉承了南通城市发展的传统而超前的理念，进一步弘扬和彰显了南通的特色优势。

　　与会领导与专家学者，就研究成果展开热烈讨论。

　　李金华指出，新世纪以来，南通市委、市政府团结和带领全市人民，解放思想，开拓创新，创造出了持续跨越、全面协调的发展辉煌，积累了很多宝贵的经验。每次听到考察过南通的领导赞赏家乡的巨变，我都感到由衷的欣慰；每次回通看到家乡的新变化，我都倍受鼓舞。对我市2018年左右在江苏江北率先基本实现现代化的目标，李金华充满信心。“这一战略目标，对南通今后发展至关重要。相信南通依托良好的发展基础、有战斗力的领导班子和工作努力的广大基层干部，这一目标肯定能够顺利实现。”李金华还建议，今后要继续更多地关注城乡居民收入的增长和社会文明素质的提升，注重发展现代农业，扎实加强新农村建设，着力推进人民生活现代化和人的现代化，筑牢现代化建设的基础。

　　朱佳木、吴良镛、张卓元、牛文元、陆学艺、李书磊、李剑阁、俞可平，以及中国社科院财贸所党委书记、副所长揣振宇，国务院发展研究中心发展战略与区域经济研究部部长侯永志，中国科学院现代化研究中心主任、中国现代化战略研究课题组组长何传启、北京大学城市与区域规划系主任吕斌等先后发言，对课题报告给予高度肯定，就进一步完善课题成果提出了意见和建议。大家普遍认为，南通开展现代化战略研究恰逢其时、很有必要，不仅为本地区推进现代化找到了智力支撑，而且为后发赶超地区加快实现现代化作了理论上的先行探索，对各地都有指导和借鉴意义。

　　市委书记罗一民在汇报会上致辞。他说，率先推进现代化，必须先行研究现代化。在南通发展的新阶段，组织开展现代化战略研究，可以使我们增强前瞻性、明确方向性、把握规律性、富于创造性，又好又快地推进区域现代化，从而加速融入苏南、深度接轨上海、全面走向世界，早日实现国家对南通发展的战略目标定位。当前，我国“十二五”宏伟蓝图已经绘就，江苏“两个率先”进程明显加快，南通正大步向现代化迈进，中国社会科学院课题组的研究报告，对南通现代化建设提出了富有建设意义的意见和建议，既很好地体现了国家和江苏省对南通的发展定位，又符合南通市情实际，兼具创新与实用价值。特别是各位领导和专家所提的宝贵意见，无论是对丰富和完善课题报告，还是对指导和改进南通工作，都大有裨益。罗一民说，在“十二五”乃至今后更长一段时期内，南通在现代化建设的实践中，将认真吸收和运用研究报告成果。他同时恳请各级领导和专家，对南通现代化建设给予更多关注和指导，让更多理论成果在南通转化为发展现实，使南通这颗江海明珠、长江“龙睛”闪耀出更加绚丽的光芒。

　　汇报会由市长丁大卫主持。市领导黄利金、蓝绍敏、黄巍东，市政府秘书长屈宝贤等参加汇报会。

　　人民日报、《求是》杂志、新华社、光明日报、中央电视台、新华网、人民网等20余家媒体参加汇报会。